コントロールパネルを呼び出すには，%windir%\control.exe を実行する．
コントロールパネルの各プロパティは *.cpl になっているので，control.exe *.cpl にて呼び出し可能．

キーボードのプロパティを開くには

control.exe main.cpl キーボード

とする．

タスクトレイにある IME のマークは INTERNAT.EXE というプログラムで表示している．
BC5 の Resource Workshop で INTERNAT.EXE を確認すると，

"RunDll32.exe shell32.dll,Control_RunDLL main.cpl,キーボード,1"

という文字列を発見することができる．

上記の解析から，キーボードのプロパティの「入力ロケール」を直接開くには文字列をそのまま実行る．
（キーボードの後の数字はタブ番号らしい）

なお，"control.exe main.cpl キーボード,1" でも同じである．


参照
日付と時刻のプロパティ起動
コントロールパネル表示